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然诸道加榷盐钱,称不可耗正库之物

食货四

食货上

唐有盐湖十八,井第六百货四十,皆隶度支。蒲州安邑、解县有池五,总曰“两池”, 岁得盐万斛,以供京师。盐州五原始乌池、白池、瓦池、细项池,灵州有温泉池、 两井池、长尾池、五泉池、红桃池、回乐池、弘静池、会州有贺州,三州皆输米以 代盐。安北都护府有胡落池,岁得盐万5000斛,以给振武、天德。黔州有井四十一, 成州、巂州井各一,果、阆、开、通井百二十三,莱芜西院领之。邛、眉、嘉有井 十三,剑南西川院领之。梓、遂、绵、合、昌、渝、泸、资、荣、陵、简有井四百 六十,剑南东川院领之。皆随月督课。广陵、枣庄横野军有盐屯,每屯有丁有兵, 岁得盐二千八百斛,下者千五百斛。负海州岁免租为盐叁万斛以输司农。青、楚、 海、沧、棣、杭、苏等州,以盐价市轻货,亦输司农。

新唐书卷六十

先王之制,度地以居人,均其沃瘠,差其贡赋,盖敛之必以道也。量入而为出, 节用而相爱的人,度财省费,盖用之必有度也,是故既庶且富,而教育行焉。周有井田 之制,秦有阡陌之法,二世发闾左而环球崩离,汉武税舟车而国用以竭。自古有国 有家,兴亡盛衰,未尝不由此也。隋文帝因周氏平齐之后,府库充实,庶事节俭, 未尝虚费。开皇之初,议者以比西楚文、景,有粟陈贯朽之积。炀帝即位,大纵奢 靡,加以东西行幸,舆驾不息,诛讨南蛮,兵车屡动。西失律于沙徼,东丧师于辽、 碣,数年之间,公私罄竭,财力既殚,国遂亡矣。

天宝、至德间,盐每斗十钱。乾元元年,盐铁、铸钱使第五琦初变盐法,就山 海井灶近利之地置监院,游民业盐者为亭户,免杂徭。盗鬻者论以法。及琦为诸州 榷盐铁使,尽榷天下盐,斗加时价百钱而出之,为钱一百一十。

志第四十四  食货四

高祖发迹波德戈里察,因晋阳宫留守库物,以供军用。既平京城,先封府库,表彰给 用,都有总统,征敛赋役,务在宽简。未及逾年,遂成帝业。其后掌财赋者,世有 人焉。开元已前,事归大将军省,开元已后,权移他官。由是有转运使、租庸使、盐 铁使、度支盐铁转运使、常平铸钱盐铁使、租庸青苗使、水陆运盐铁租庸使、两税 使,随事立名,沿革不一。设官分职,选贤任能,得其人则有助于国家,非其才则 贻患于黎庶,此又不可不知也。如裴耀卿、刘晏、李巽数君子,便时利物,富国安 民,足为世法者也。

自兵起,流庸未复,税赋不足供费,盐铁使刘晏以为因民所急而税之,则中国足球用。于是上盐法轻重之宜,以盐吏多则州县扰,出盐乡因旧监置吏,亭户粜商人, 纵其所之。江、岭去盐远者,有常平盐,每商人不至,则降价以粜民,官收厚利而 人不知贵。晏又以盐生霖潦则卤薄,旱则土溜坟,乃随时为令,遣吏晓导,倍于 劝农。吴、越、扬、楚盐廪至数千,积盐20000余石。有涟水、钱塘、越州、南京四 场,台州、海陵、信阳、新亭、临平、真趣亭、永嘉、大昌、候官、富都十监,岁得 钱百余万缗,以当百余州之赋。自本溪置巡院十三,曰黄冈、陈许、汴京、庐寿、 白沙、淮西、甬桥、浙南、宋州、泗州、岭南、兗郓、郑滑,捕私盐者,奸盗为之 衰息。然诸道加榷盐钱,商人舟所过有税。晏奏罢州县率税,禁堰埭邀以利者。晏 之始至也,盐利岁才四九千0缗,至大历末,第六百货余万缗。天下之赋,盐利居半,宫 闱服御、军饟、百官禄俸皆仰给焉。2018年而晏罢。

  唐有盐井十八,井第六百货四十,皆隶度支。蒲州安邑、解县有池五,总曰「两池」,岁得盐万斛,以供京师。盐州五本来乌池、白池、瓦池、细项池,灵州有温泉池、两井池、长尾池、五泉池、红桃池、回乐池、弘静池、会州有兴安盟,三州皆输米以代盐。安北都护府有胡落池,岁得盐万五千斛,以给振武、天德。黔州有井四十一,成州、巂州井各一,果、阆、开、通井百二十三,莱芜西院领之。邛、眉、嘉有井十三,剑南西川院领之。梓、遂、绵、合、昌、渝、泸、资、荣、陵、简有井四百六十,剑南东川院领之。皆随月督课。宛城、丹东横野军有盐屯,每屯有丁有兵,岁得盐二千八百斛,下者千五百斛。负海州岁免租为盐两万斛以输司农。青、楚、海、沧、棣、杭、苏等州,以盐价市轻货,亦输司农。

开元中,有军机大臣宇文融献策,括籍外剩田:色役伪滥,及逃户许归首,免四年征赋。每丁量税一千五百钱,置摄太史,分路检括隐审。得户八十余万,田亦称是, 得钱数百万贯,玄宗感到能,数年间拔为里胥中丞、户部经略使。融又画策开湖南新太祖河,溉田数千顷,以营稻田,事未果而融败。时又杨崇礼为太府卿,清严善勾剥, 分寸锱铢,躬亲不厌。转输纳欠,折估渍损,必令征送。天下州县征财帛,四时不唯有。及老病致仕,以其子慎矜为里正,专知太府出纳。其弟慎名又专知京仓,皆以苛刻害人,承主恩而征责。又有韦坚,规宇文融、杨慎矜之迹,乃请于江淮转运租 米,取州县义仓粟,转市轻货,差富户押船,若迟留损坏,皆征船户。关中漕渠, 凿广运潭以挽山东之粟,岁四百万石,帝感觉能,又至贵盛。又王鉷进计,奋身自 为户口色役使,征剥财货,每岁进钱百亿,宝货称是。云非正额租庸,便入百宝大 盈库,以供人主宴私嘉奖之用。玄宗日益眷之,数年间亦为教头大夫、京兆尹、带 二十余使。又杨国忠藉椒房之势,承恩幸,带四十余使,云经其听览,必数倍弘益, 又见宠贵。太平既久,天下至安,人不愿乱。而此数人,设诡计以纷扰之,凡贰15人,同为剥丧,而人无敢言之者。及安禄山反于范阳,两京仓库盈溢而不可名。 杨国忠设计,称不可耗正库之物,乃使上大夫崔众于河东纳钱度僧、尼、道士,旬日 间行钱百万。玄宗幸巴蜀,郑昉

贞元六年,丹东校尉陈少游奏加民赋,自此江淮盐每斗亦增二百,为钱三百一十,其后复增六十,河中两池盐每斗为钱三百七十。江淮豪贾射利,或时倍之, 官收不能够过半,民始怨矣。

  天宝、至德间,盐每斗十钱。乾元元年,盐铁、铸钱使第五琦初变盐法,就山海井灶近利之地置监院,游民业盐者为亭户,免杂徭。盗鬻者论以法。及琦为诸州榷盐铁使,尽榷天下盐,斗加时价百钱而出之,为钱一百一十。

使剑南,请于江陵税盐麻以资国,官置吏以督 之。肃宗建号于灵武,后用云间郑叔清为令尹,于江淮间豪族富商率贷及卖官爵, 以裨国用。德宗朝讨河朔及李希烈,物力耗竭。赵赞司国计,纤琐刻剥,感觉国用 不足,宜赋取于下,以资军蓄。与谏官陈京等更陈战术,赞请税京师居人屋宅,据 其间架差等计入。陈京又请籍列肆商贾资金财产,以分数借之。宰同样为欺罔,遂行其 计。中外沸腾,人怀怨望。时又配王公已下及尝在方镇之家出家僮及马以助征行, 公私嚣然矣。后又张滂、裴延龄、王涯等,剥下媚上,此皆足为世戒者也。

刘晏盐法既成,商人纳绢以代盐利者,每缗加钱二百,以备将士春服。包佶为 汴东水陆运、两税、盐铁使,许以漆器、玳瑁、绫绮代盐价,虽不可用者亦高估而 售之,广虚数以罔上。亭户冒法,私鬻不绝,巡捕之卒,遍于州县。盐估益贵,商 人乘时射利,远乡贫民生困难高估,至有淡食者。巡吏既多,官冗伤财,那时病之。其 后军费日增,盐价浸贵,有以谷数斗易盐一升。私籴违背法律法规,未尝少息。

  自兵起,流庸未复,税赋不足供费,盐铁使刘晏感到因民所急而税之,则国足用。于是上盐法轻重之宜,以盐吏多则州县扰,出盐乡因旧监置吏,亭户粜商人,纵其所之。江、岭去盐远者,有常平盐,每商人不至,则减价以粜民,官收厚利而人不知贵。晏又以盐生霖潦则卤薄,胶翟蛲亮锓兀乃随时为令,遣吏晓导,倍于劝农。吴、越、扬、楚盐廪至数千,积盐三万余石。有涟水、德阳、越州、底特律四场,温州、海陵、扬州、新亭、临平、真趣亭、永嘉、大昌、候官、富都十监,岁得钱百余万缗,以当百余州之赋。自四平置巡院十三,曰南阳、陈许、郑城、庐寿、白沙、淮西、甬桥、七台河、宋州、泗州、岭南、兗郓、郑滑,捕私盐者,奸盗为之衰息。然诸道加榷盐钱,商人舟所过有税。晏奏罢州县率税,禁堰埭邀以利者。晏之始至也,盐利岁才四八千0缗,至大历末,第六百货余万缗。天下之赋,盐利居半,宫闱服御、军饟、百官禄俸皆仰给焉。二〇二〇年而晏罢。

第一兴元克复京师后,府藏尽虚,诸道初有进奉,以资经费,复时有宣索。其 后诸贼既平,朝廷无事,常赋之外,进奉不息。韦皋剑南有日进,李兼吉林有月进。 杜亚湖州、刘赞宣州、王纬李锜

顺宗时始减江淮盐价,每斗为钱二百五十,河中两池盐斗钱三百。增云安、涣 阳、涂鞬三监。其后盐铁使李锜奏江淮盐斗减钱十以有益,未几复旧。方是时,锜 盛进献以固宠,朝廷大臣皆饵以厚货,盐铁之利积于私室,而国用耗屈,榷盐法大 坏,多为虚估,率千钱不满百三十而已。兵部军机大臣李巽为使,以盐利皆归度支,物 无虚估,天下粜盐税茶,其赢第六百货六十四万缗。初岁之利,如刘晏之季年,其后则 三倍晏时矣。两池盐利,岁收百五十余万缗。四方豪商猾贾、杂处解县,主以郎官, 其佐贰皆郎中。盐民田园籍于县,而令不行以县民治之。

  贞元七年,宣城大将军陈少游奏加民赋,自此江淮盐每斗亦增二百,为钱三百一十,其后复增六十,河中两池盐每斗为钱三百七十。江淮豪贾射利,或时倍之,官收不可能过半,民始怨矣。

闽东,皆竞为进奉,以固恩泽。贡入之奏,皆 白臣李欣蔓税外方圆,亦曰“羡余”。太史或托言密旨,乘此盗贸官物。诸道有谪 罚官吏入其财者,刻禄廪,通津达道者税之,莳蔬艺果者税之,长逝者税之。节度 观望交代,或前期税入以为进奉。然十献其二三耳,其他没入,不可胜纪。此军机章京进奉也。其后裴肃为三亚侍郎,乃鬻货薪炭案牍,百贾之上,皆规利焉。冬日又 进奉。无几,迁湘南旁观使。天下刺九纹龙奉,自肃始也。刘赞死于宣州,严绶为判 官,倾军府资用进奉。无几,拜刑部员外郎。天下判官进奉,自绶始也。习感到常, 流宕忘返。

宪宗之讨淮西也,度指派皇甫镈加剑南东西两川、张掖西道盐估以供军。贞元 中,盗鬻两池盐一石者死,至元和中,减死流天德五城,镈奏论死如初。一斗以上 杖背,没其车驴,能捕斗盐者赏千钱;节度观望使以判官、州以司录录事参军察私 盐,漏一石以上罚课料;鬻两池盐者,坊市居邸主人、市侩皆论坐;盗刮鹻土一斗, 比盐一升。州县团保相察,比于贞元加酷矣。自兵兴,辽宁盐法羁縻而已。至皇甫 镈,又奏置榷盐使,如江淮榷法,犯禁岁多。及田弘正举魏博归朝廷,穆宗命福建罢榷盐。户部节度使张平叔议榷盐法弊,请粜盐能够富国,诏公卿议其可不可以。中书舍 人韦处厚、兵部少保韩吏部条诘之,认为不可,平叔屈服。是时奉天卤池生水柏,以 灰一斛得盐十二斤,利倍鹻卤。文帝时,采灰一斗,比盐一斤论罪。开成末,诏私 盐月再犯者,蠡校尉,罚太师俸;十犯,则罚观看、判官课科。

  刘晏盐法既成,商人纳绢以代盐利者,每缗加钱二百,以备将士春服。包佶为汴东水陆运、两税、盐铁使,许以漆器、玳瑁、绫绮代盐价,虽不可用者亦高估而售之,广虚数以罔上。亭户冒法,私鬻不绝,巡捕之卒,遍于州县。盐估益贵,商人乘时射利,远乡贫民生困难高估,至有淡食者。巡吏既多,官冗伤财,那时病之。其后军费日增,盐价浸贵,有以谷数斗易盐一升。私籴违背法律,未尝少息。

基本上有唐之御天下也,有两税焉,有盐铁焉,有漕运焉,有仓廪焉,有杂税焉。 今考其内容,叙其否臧,感到《食货志》云。

宣宗即位,茶、盐之法益密,粜盐少、私盗多者,谪观望、判官,不计十犯。 户部刺史、判度支卢弘止以两池盐法敝,遣巡院官司空舆更立新法,其课倍入,迁 榷盐使。以壕篱者,盐田之堤禁,有盗坏与鬻鹻皆死,盐盗持弓矢者亦皆死刑。兵 部丞相、判度支周墀又言:“两池盐盗贩者,迹其居处,保、社按罪。鬻五石,市 二石,亭户盗粜二石,皆死。”是时江、吴群盗,以所剽物易茶盐,不受者焚其室 庐,吏不敢枝梧,镇戍、场铺、堰埭以关通致富。宣宗乃择尝更两畿辅望里正者为 监院官。户部都尉裴休为盐铁使,上盐法八事,其法皆实行,两池榷课大增。

  顺宗时始减江淮盐价,每斗为钱二百五十,河中两池盐斗钱三百。增云安、涣阳、涂鞬三监。其后盐铁使李锜奏江淮盐斗减钱十以方便,未几复旧。方是时,锜盛贡献以固宠,朝廷大臣皆饵以厚货,盐铁之利积于私室,而国用耗屈,榷盐法大坏,多为虚估,率千钱不满百三十而已。兵部都督李巽为使,以盐利皆归度支,物无虚估,天下粜盐税茶,其赢第六百货六十五万缗。初岁之利,如刘晏之季年,其后则三倍晏时矣。两池盐利,岁收百五十余万缗。四方豪商猾贾、杂处解县,主以郎官,其佐贰皆经略使。盐民田园籍于县,而令不行以县民治之。

武德四年,始定律令。以度田之制:五尺为步,步二百四十为亩,亩百为顷。 丁男、中男给一顷,笃疾、废疾给四十亩,寡妻妾三十亩。若为户者加二十亩。所 授之田,十分二为世业,八为口分。世业之田,身死则承户者便授之;口分,则 收入官,更以给人。赋役之法:每丁岁入租粟二石。调则随家乡所产,绫、绢、絁 各二丈,布加百分之三十三。输绫、绢、絁者,兼调绵三两;输布者,麻三斤。凡丁, 岁役二旬。若不役,则收其佣,每一日三尺。有事而加役者,旬有18日免其调,三旬 则租调俱免。通正役,并不过五30日。若岭南诸州则税米,上户一石二斗,次户八 斗,下户六斗。若夷獠之户,皆从半输。蕃胡内附者,上户丁税钱十文,次户五文, 下户免之。附经二年者,上户丁输羊二口,次户一口,下,三户共一口。凡水旱虫 霜为灾,拾壹分损四已上免租,损六已上免调,损七已上课役俱免。

其后兵遍天下,诸镇擅利,两池为河中里正王重荣全部,岁贡盐2000车。中 官田令孜募新军五十四都,餫转不足,乃倡议两池复归盐铁使,而重荣不奉诏,至 举兵反,僖宗为再出,然则卒不能够夺。

  宪宗之讨淮西也,度支使皇甫镈加剑南东西两川、贵港西道盐估以供军。贞元中,盗鬻两池盐一石者死,至元和中,减死流天德五城,镈奏论死如初。一斗以上杖背,没其车驴,能捕斗盐者赏千钱;节度观望使以判官、州以司录录事参军察私盐,漏一石以上罚课料;鬻两池盐者,坊市居邸主人、市侩皆论坐;盗刮鹻土一斗,比盐一升。州县团保相察,比于贞元加酷矣。自兵兴,安徽盐法羁縻而已。至皇甫镈,又奏置榷盐使,如江淮榷法,犯禁岁多。及田弘正举魏博归朝廷,穆宗命四川罢榷盐。户部太师张平叔议榷盐法弊,请粜盐能够富国,诏公卿议其可以还是不可以。中书舍人韦处厚、兵部通判韩文公条诘之,感到不可,平叔屈服。是时奉天卤池生水柏,以灰一斛得盐十二斤,利倍鹻卤。文帝时,采灰一斗,比盐一斤论罪。开成末,诏私盐月再犯者,高碑店市令,罚尚书俸;十犯,则罚观望、判官课科。

凡天下人户,量其资金,定为九等。每四年,县司注定,州司覆之。百户为里, 五里为乡。四家为邻,五家为保。在邑居者为坊,在田野同志者为村。村坊邻里,递相 督察。士农业和工业商,三人各业。食禄之家,不得与仆人争利。工商杂类,不得预于士 伍。男女始生者为黄,陆周岁为小,十六为中,二十一为丁,六十为老。每岁一造计 帐,四年一造户籍。州县留五比,太守省留三比。神龙元年,韦庶人为皇后,务欲 求媚于人,上表请以二十二为丁,五十八为老,制从之。及韦氏诛,复旧。至天宝 八年,又降优制,以十八为中男,二十二为丁。天下籍始造四本,京师及东京(Tokyo)首相 省、户部各贮一本,以备车驾行幸,省于载运之费焉。

唐初无酒禁。乾元元年,京师酒贵,肃宗以禀食方屈,乃禁京城酤酒,期以麦 熟如初。二年,饥,复禁酤,非光禄祭拜、燕蕃客,不御酒。广德二年,定天下酤 户以月收税。建兰月年,罢之。四年,复禁民酤,以佐军费,置肆酿酒,斛收直三千,州县带头大哥,醨薄私酿者论其罪。寻以京城四方所凑,罢榷。贞元二年,复禁京 城、畿县酒,天下置肆以酤者,斗钱百五十,免其徭役,独黄石、忠武、宣武、河 东榷麹而已。元和七年,罢京师酤肆,以榷酒钱随两税青苗敛之。大和三年,遂罢 京师榷酤。凡天下榷酒为钱百五十70000余缗,在襄费居三之一,贫户逃酤不在焉。 昭宗世,以支出不足,易京畿近镇麹法,复榷酒以赡军,凤翔左徒李茂(Sun Jian)贞方颛其 利,按兵请入奏利害,国君遽罢之。

  宣宗即位,茶、盐之法益密,粜盐少、私盗多者,谪观望、判官,不计十犯。户部左徒、判度支卢弘止以两池盐法敝,遣巡院官司空舆更立新法,其课倍入,迁榷盐使。以壕篱者,盐湖之堤禁,有盗坏与鬻鹻皆死,盐盗持弓矢者亦皆死刑。兵部长史、判度支周墀又言:「两池盐盗贩者,迹其居处,保、社按罪。鬻五石,市二石,亭户盗粜二石,皆死。」是时江、吴群盗,以所剽物易茶盐,不受者焚其室庐,吏不敢枝梧,镇戍、场铺、堰埭以关通致富。宣宗乃择尝更两畿辅望里正者为监院官。户部教头裴休为盐铁使,上盐法八事,其法皆实行,两池榷课大增。

凡权衡衡量之制:度,以南边秬

初,德宗纳户部节度使赵赞议,税天下茶、漆、竹、木,十取一,感到常平财力。 及出奉天,乃悼悔,下诏亟罢之。及硃泚平,佞臣希意兴利者益进。贞元七年,以 水灾减税,前一年,诸道盐铁使张滂奏:出茶州县若山及商人要路,以三等定估,十 税其一。自是岁得钱四八万缗,然水田和旱地亦未尝拯之也。

  其后兵遍全球,诸镇擅利,两池为河中都督王重荣全数,岁贡盐3000车。中官田令孜募新军五十四都,餫转不足,乃倡议两池复归盐铁使,而重荣不奉诏,至举兵反,僖宗为再出,可是卒不能夺。

黍中者一黍之广为分,十二分为寸,十寸为 尺,十尺为丈。量,以秬

穆宗即位,两镇用兵,帑藏空虚,禁中起百尺楼,费不可胜道。盐铁使王播图 宠以自幸,乃增天下茶税,率百钱增五十。江淮、湘南西、岭南、黑龙江、荆襄茶, 播自领之,两川以户部领之。天下茶加斤至二十两,播又奏加取焉。右拾遗李珏上 疏谏曰:“榷率起于养兵,今边境无虞,而厚敛伤民,不可一也;茗饮,人之所资, 重税则价必增,贫弱益困,不可二也;山泽之饶,其出不訾,论税以售多为利,价 腾踊则市者稀,不可三也。”其后王涯判二使,置榷茶使,徙民茶树于宦海,焚其 旧积者,天下大怨。令狐楚代为盐铁使兼榷茶使,复令纳榷,加价而已。李石为相, 以茶税皆归盐铁,复贞元之制。

  唐初无酒禁。乾元元年,京师酒贵,肃宗以禀食方屈,乃禁京城酤酒,期以麦熟如初。二年,饥,复禁酤,非光禄祭奠、燕蕃客,不御酒。广德二年,定天下酤户以月收税。建巧月年,罢之。两年,复禁民酤,以佐军费,置肆酿酒,斛收直两千,州县首脑,醨薄私酿者论其罪。寻以京城四方所凑,罢榷。贞元二年,复禁京城、畿县酒,天下置肆以酤者,斗钱百五十,免其徭役,独通辽、忠武、宣武、河东榷麹而已。元和两年,罢京师酤肆,以榷酒钱随两税青苗敛之。大和八年,遂罢京师榷酤。凡天下榷酒为钱百五十陆万余缗,在笙宸丫尤之一,贫户逃酤不在焉。昭宗世,以支出不足,易京畿近镇麹法,复榷酒以赡军,凤翔军机章京李茂(英文名:lǐ mào)贞方颛其利,按兵请入奏利害,君王遽罢之。

黍中者容1000二百为龠,二龠为合,十合为升,十升 为斗;三升为大升,三斗为大斗,十大斗为斛。权衡:以秬黍中者百黍之重为铢, 二十四铢为两,三两为大两,十六两为斤。调钟律,测晷景,合汤药及帽子,制用 小升小两,自余公私用大升大两。又湖南诸州,以一尺二寸为大尺,凡间行用之。 其量制,公私又毫不龠,合内之分,则有抄撮之细。

武宗即位,盐铁转运使崔珙又增江淮茶税。是时茶商所过州县有重税,或掠夺 舟车,露积雨中,诸道置邸以纳税,谓之“搨地钱”,故私贩益起。大中初,盐铁 转运使裴休著契约:私鬻三犯皆三百斤,乃论死;长行群旅,茶虽少皆死;雇载三 犯至五百斤、居舍侩保四犯至千斤者,皆死;园户私鬻百斤以上,杖背,三犯,加 重徭;伐园无业者,校尉、大将军以纵私盐论。庐、寿、周口皆加半税,私商给自首 之帖,天下税茶增倍贞元。江淮茶为大摸,一斤至五市斤。诸道盐铁使于悰每斤增税钱五,谓之“剩茶钱”,自是斤两复旧。

  初,德宗纳户部上卿赵赞议,税天下茶、漆、竹、木,十取一,感到常平资金。及出奉天,乃悼悔,下诏亟罢之。及硃泚平,佞臣希意兴利者益进。贞元三年,以水灾减税,今年,诸道盐铁使张滂奏:出茶州县若山及商人要路,以三等定估,十税其一。自是岁得钱四拾万缗,然水田和旱地亦未尝拯之也。

天宝九载八月,敕:“车轴长七尺二寸,面三斤四两,盐斗,量除陌钱每贯二 十文。”先是,开元六年午月,敕:“顷者以庸调无凭,好恶须准,故遣作样以颁 诸州,令其好不得过精,恶不得至滥,任土作贡,防源斯在。而诸州送物,作巧生 端,苟欲副于斤两,遂则加其丈尺,至有五丈为疋者,理甚不然。阔一尺八寸,长 四丈,同文共轨,其事久行,立样之时,亦载此数。若求两而加尺,甚暮四而朝三。 宜令所司简阅,有逾于比年常例,丈尺过多,奏闻。”

凡银、铜、铁、锡之冶一百六十八。陕、宣、润、饶、衢、信五州,银冶五十 八,铜冶九十六,铁山五,锡山二,铜山四。汾州矾山七。麟德二年,废陕州铜冶 四十八。

  穆宗即位,两镇用兵,帑藏空虚,禁中起百尺楼,费不可计数。盐铁使王播图宠以自幸,乃增天下茶税,率百钱增五十。江淮、浙南西、岭南、西藏、荆襄茶,播自领之,两川以户部领之。天下茶加斤至二市斤,播又奏加取焉。右拾遗李珏上疏谏曰:「榷率起于养兵,今边境无虞,而厚敛伤民,不可一也;茗饮,人之所资,重税则价必增,贫弱益困,不可二也;山泽之饶,其出不訾,论税以售多为利,价腾踊则市者稀,不可三也。」其后王涯判二使,置榷茶使,徙民茶树于宦海,焚其旧积者,天下大怨。令狐楚代为盐铁使兼榷茶使,复令纳榷,加价而已。李石为相,以茶税皆归盐铁,复贞元之制。

二十二年1月,敕:“定户口之时,百姓非厂商郭外居宅及每丁一牛,不得将 入货财数。其杂匠及幕士并诸色同类,有蕃役合免征行者,一户之内,四丁已上, 任此色役不得过多人,三丁已上,不得过壹个人。”其年5月十十二十29日,敕:“自今已 后,京兆府关内诸州,应征庸调及资课,并限10月三14日毕。”至天宝三载7月二三十一日赦文:“每载庸调一月征,以农功未毕,恐难济办。自今已后,延至7月31日为限。”二十六年5月,敕:“关辅庸调,所税非少,既寡蚕桑,皆资菽粟, 常贱粜贵买,损费逾深。又江淮等苦变造之劳,河路增转输之弊,每计其运脚,好多倍加钱。今岁属和平,庶物穰贱,南亩有十千之获,京师同水火之饶,均别的以减 远费,顺其便使农无伤。自今已后,关内诸州庸调整工资课,并宜准时价变粟取米,送 至京逐要支用。其路远处不可运送者,宜所在收贮,便充随近军粮。其辽宁、山西有不通水利,宜折租造绢,以代关中调课。所司仍明为条件,称朕意焉。”

开元十八年,初税伊阳五重山银、锡。德宗时户部知府韩洄提出,山泽之利宜 归王者,自是皆隶盐铁使。

  武宗即位,盐铁转运使崔珙又增江淮茶税。是时茶商所过州县有重税,或掠夺舟车,露积雨中,诸道置邸以纳税,谓之「搨地钱」,故私贩益起。大中初,盐铁转运使裴休著公约:私鬻三犯皆三百斤,乃论死;长行群旅,茶虽少皆死;雇载三犯至五百斤、居舍侩保四犯至千斤者,皆死;园户私鬻百斤以上,杖背,三犯,加重徭;伐园失掉工作者,节度使、太傅以纵私盐论。庐、寿、聊城皆加半税,私商给自首之帖,天下税茶增倍贞元。江淮茶为大摸,一斤至五市斤。诸道盐铁使于悰每斤增税钱五,谓之「剩茶钱」,自是斤两复旧。

天宝元年青女月21日赦文:如闻百姓之内,有户高丁多,苟为逃避,父母见在, 乃别籍异居。宜令州县勘会。其一家里面,有十丁已上者,放两丁征行赋役。五丁 已上,放一丁。即令同籍共居,以敦风教。其侍丁孝假,免差科。”广德元年八月, 诏:“一户之中,三丁放一丁庸调。地方税务依然每亩税二升。天下男子,宜贰拾八分之一丁,五十八为老。”永泰元年蒲月,京兆麦大稔,京兆尹第五琦奏请每十亩官税一 亩,效古什一之税。从之。二年10月,诸道税地钱使、殿中侍上卿韦光裔等自诸道 使还,得钱四百九100000贯。乾元以来,属天下用兵,京师百僚俸钱减耗。上加冕, 推恩庶僚,下议公卿。或以税亩有苗者,公私咸济。乃分遣宪官,税天下地青苗钱, 以充百司课料。至是,仍以太史大夫为税地钱物使,岁认为常,均给百官。

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